Сумин затеял диверсификацию экономики депрессивных городов

Челябинск, 12 Январь 2010. ИА «UralDaily.ru».

Губернатор Челябинской области Петр Сумин подписал распоряжение о создании рабочей группы, которая займется подготовкой предложений по диверсификации экономики моногородов. Об этом «Uraldaily.ru»  сообщили в пресс-службе главы региона.

Рабочей группе необходимо в срок до 18 января рассмотреть и доработать комплексные инвестиционные планы по диверсификации экономики Саткинского района и Карабаша, с тем, чтобы направить их в министерство регионального развития РФ, которое включило территории в федеральную целевую программу поддержки моногородов.

Кроме того, на областном уровне рабочая группа должна оказывать организационную и методологическую поддержку по разработке комплексных инвестиционных планов Ашинскому, Нязепетровскому районам, Верхнему Уфалею, Магнитогорску, Миассу и Усть-Катаву.
Согласно Большой Советской энциклопедии диверсификация (позднелат. diversificatio — изменение, разнообразие, от лат. diversus — разный и facio — делаю), одна из форм концентрации капитала. Диверсифицируя своё производство, фирмы проникают в новые для себя отрасли и сферы, расширяют ассортимент товаров и постепенно превращаются в многоотраслевые комплексы. В основе диверсификации  стоит стремление капиталистических фирм устоять в условиях неравномерного развития экономики: быстрого роста одних отраслей, упадка или стагнации (застоя) других. Наибольшее развитие процесс диверсификации получил с середины 50-х гг. 20 века.

В результате диверсификации фирмы, и в особенности монополии, приобретают многоотраслевой характер, они проникают прежде всего в новые, наиболее прибыльные отрасли, развивающиеся высокими темпами — электронику, химию. Компаниям выгодно идти по пути развития комбинированного производства — производить различные товары из одного и того же исходного сырья, что снижает расходы этих компаний, в частности и на исследования, которые часто приводят к изобретениям, далёким от специализации фирм. Перелив капиталов из менее доходных отраслей в более рентабельные происходит через диверсификацию, минуя традиционный рынок капитала.

Функция учредительства постепенно переходит к фирмам, которые, диверсифицируя своё производство, пытаются застраховать себя от возможных неудач и банкротств, хотя начинания фирм часто кончаются неудачей. Процесс диверсификации ускоряется поглощениями отдельных, ранее независимых компаний; число таких поглощений в США в 1968 (2268) в 8 раз превысило среднее число их за 1950—54. Большинство из них носило конгломератный характер.

В общем, если это та самая диверсификация, которую затеял Сумин, то компании и бизнес моногородов согласно экономической теории, скорее всего, ожидают слияния и поглощения. То есть банальные передел. Впрочем, здесь следует иметь ввиду, что сами моногорода практически исчерпали возможности самостоятельно залатать  свои финансовые прорехи. Значит, речь идет о  варягах, для которых могут оказаться привлекательными индустриальные мощности южноуральских моногородов.

Если это так, то в чем тогда заключается диверсификация? Ведь именно благодаря варягам многие моногорода оказались в ужасающем состоянии. Взять хоть тот же Карабаш или Златоуст. В последнем городе история вообще показательная. Московский депутат-единоросс Варшавский через ГК «Эстар» годами выкачивал из Златоустовского метзавода ресурсы и не вкладывал ни копейки в развитие производства. Грянул кризис и Варшавский и компания практически бросили металлургов. Более того, назанимали в банках под предприятие серьезные суммы, отдавать которым придется ЗМЗ. Естественно эти деньги металлурги в глаза не видели. А разрешать голодовку металлургов пришлось лично губернатору.

Добавим, что новую межведомственную структуру возглавляет заместитель губернатора Юрий Клепов. Под его руководством работают министр промышленности Владимир Елистратов, министр экономического развития Елена Мурзина, министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Виктор Тупикин, заместитель председателя Законодательного собрания Семен Миттельман, президент Челябинского регионального объединения работодателей "ПРОМАСС" Валерий Панов, а также руководители градообразующих предприятий - генеральный директор ЗАО "Карабашмедь" Александр Голов, председатель совета директоров ОАО "Комбинат "Магнезит" Леонид Урмашов.

Виктор Ласточкин

Верcия для печати